人社政策直通车|技能等级评定、职业资格鉴定相关政策解读
近年来，内蒙古自治区人力资源和社会保障部门按照党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，对于助力经济社会高质量发展具有重要意义。
自治区就业服务中技能人才管理处
高级经济师张利军
那么，目前我区技能人才评价制度如何？
职业技能等级认定是什么？
职业技能等级是如何划分的......
针对大家关注的这些内容，自治区就业服务中心技能人才管理处高级经济师张利军进行了介绍。
问
目前我区技能人才评价制度是如何的？
答：从政策方面讲，按照人社部要求，一是保留与公共安全、人身健康、生命财产安全等密切相关的职业（工种）准入类职业继续开展职业资格评价；二是分步取消水平评价类技能人员职业资格,截至2020年12月31日，水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。三是大力推行职业技能等级制度，将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化认定,由用人单位或社会培训评价组织按照《国家职业技能标准》或行业企业规范，开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。
从结构方面讲，技能人才评价将形成“职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核”的多元化评价方式。其中，职业资格评价合格后颁发职业资格证书，评价范围为《国家职业资格目录》内准入类职业（工种），例如焊工。职业技能等级认定合格后颁发职业技能等级证书，评价范围为2015版职业分类大典中3-6类除准入类以外的技能类职业（工种），包括大家比较了解的车工、电工、美容、美发等。专项职业能力考核合格后颁发专项职业能力证书。专项职业能力不属于职业（工种），是某个职业（工种）下的一个最小技能模块。例如，蒸稍麦制作、马头琴制作、病人陪护等。
问
职业技能等级认定是什么？
答：首先要了解职业技能等级认定是如何来的，在国家职业资格改革过程中，绝大部分技能类职业（工种）退出了职业资格评价，而不是取消职业（工种）。那么，这些退出的职业（工种）如何评价？2019年，国家建立了职业技能等级制度，对技能类职业（工种）实行职业技能等级认定。职业技能等级认定是指经人力资源社会保障部门备案公布的用人单位和社会培训评价组织，按照国家职业技能标准或评价规范对劳动者的职业技能水平进行考核评价的活动，是技能人才评价的重要方式。
问
职业技能等级认定的管理体制是如何规定的？
答：人力资源社会保障部门负责职业技能等级认定工作的政策制定、组织协调、宏观管理。人力资源社会保障部门职业技能鉴定中心或就业服务中心负责职业技能等级认定的国家职业技能标准和评价规范开发、试题试卷命制、考务管理服务等的技术支持和指导，并负责职业技能等级认定工作质量监督。有关行业部门、行业组织职业技能鉴定中心及有关单位配合做好本行业领域职业分类、职业技能标准或评价规范开发等技术性工作，为本行业领域用人单位和社会培训评价组织提供职业技能等级认定有关服务支持。
问
职业技能等级认定有哪些职业（工种）？
答：职业技能等级认定的职业（工种）为现行《中华人民共和国职业分类大典》中技能类职业（工种），以及后续经人力资源社会保障部发布或备案的技能类职业（工种）。
问
职业技能等级是如何划分的？
答：职业技能等级一般分为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）和高级技师（一级）五个级别。用人单位可根据需要，在相应的职业技能等级内划分层次，或设立特级技师、首席技师等；社会培训评价组织一般按五个技能等级开展评价。
问
申请开展职业技能等级认定需要具备什么条件？
答：独立法人机构可向人力资源社会保障部门申请开展职业技能等级认定工作,应具备以下条件:
（一）在中国境内依法登记，具有规范的财务制度和管理制度，社会信用良好，无违法违规、失信等不良行为记录；
（二）在拟开展评价的职业领域具有广泛的影响力，在所申报职业（工种）方面有较丰富的考核评价经验，具备相应的基础条件；
（三）有负责职业技能等级认定工作的专门机构、与评价工作相适应的专职工作人员、专家团队及相应的场地、设备设施；
（四）坚持把社会效益放在首位，不以人才评价为营利目的，能为职业技能等级认定工作提供稳定的经费保障，其中用人单位还应建立培养与使用相结合、评价与待遇相挂钩的长效机制；
（五）具有完善的职业技能等级认定工作质量管理措施，接受人力资源社会保障部门的监督。
问
职业技能等级证书是什么样子的？
答：职业技能等级证书实行全国统一编码规则和参考样式。评价机构按照统一的编码规则和参考样式要求，制作并颁发职业技能等级证书（或电子证书，可将社会保障卡作为电子证书的载体）。纸质证书与电子证书具有同等效力。
问
职业技能等级认定的报考条件是什么？
答：职业技能等级认定依据《国家职业技能标准》中规定的条件进行申报。登录微信，搜索并关注“职培云”，按拼音进行模糊查询，查询后进入具体的工种页面，在线查看《国家职业技能标准》全文;近期更新的《国家职业技能标准》可在技能人才评价工作网（www.osta.org.cn）职业标准系统查询。
问
职业技能等级证书怎么查询？
答：登录技能人才评价工作网（www.osta.org.cn）职业技能等级证书全国联网查询系统，输入证书编号和姓名，或证书编号和身份证号即可查询。
问
如果我在2015年考了高级电工职业资格证书，现在变成了技能等级证书，以前考的现在还有效吗？如何才能考技师？
答：这是目前大家比较关心的问题。过去考的职业资格证书依然有效，现在颁发的职业技能等级证书效力等同于职业资格证书。如果现在想申报电工技师，可以有以下途径：如果你是企业职工，并且你所在的企业已在人力资源社会部门备案评价机构，那么你可以申请在本企业参加认定。如果你是机关事业单位工勤岗技能人员，可以申请由人力资源社会保障部门统一组织的职业技能考评。以上两种都不属于，可以向社会化职业技能等级评价机构申请。
自治区就业服务中技能人才管理处
高级经济师张利军
问
高技能人才与专业技术人才可以互通吗？
答：为畅通我区高技能人才与专业技术人才职业发展通道， 今年9月1日，自治区人社厅转发了《人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施意见》，从加快推动贯通工作落实落地、创新高技能人才职称评价机制、鼓励专业技术人才参加职业技能评价、做好评价与使用衔接相关工作和强化组织领导等五个方面明确了政策措施。
在技能人才参加专业技术职称评审方面，将贯通领域扩大为工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等职称系列。取得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理级职称；取得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业中级职称；取得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业副高级职称。
在专业技术人才参加职业技能评价方面，符合职业技能评价条件的专业技术人才，可按自治区有关规定申请参加相应职业工种的职业技能评价。
高技能人才参加职称评审，突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献。技能竞赛获奖情况、行业工法、操作法、完成项目、技术报告、经验总结、行业标准等创新性成果均可作为职称评审的重要内容。
同时，建立了职业发展贯通绿色通道。对为全区经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有绝招、绝技、绝活，并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才，采取特殊评价办法，建立职称评审绿色通道。
来源：内蒙古人社
